數位治理研究中心

研究案摘要

為因應我國電子化政府、資訊社會發展與國際接軌，本專案計畫企圖從文獻、國內外評比、專家學者座談等多元的研究方法，以掌握電子治理的意義和範疇，建構我國電子治理成效調查之評估架構和指標，並據此進行年度的各項調查，以瞭解和掌握我國在相關指標上的努力 成效。本專案今年度調查計畫，是政府本身、政府對政府，以及政府機關內部工作人員（G, G2G, G2E ）部分，分析調查所得資料，擬定政策建議，並建置調查結果的資料庫，以供我國政府未來關於電子治理規劃和成效調查的評估與追蹤之參考。

研究方法

1. 文獻與次級資料分析法：本研究透過相關的國際評比報告與研究文獻的分析，草擬初步的調查構面與指標，並舉行「我國電子治理成效評估構面之探討」與「我國電子治理定義」兩場專家學者座談會，藉此確定出本專案計畫關於電子治理的定義、範疇與構面，以利於展開後續相關評估指標的建立與進行實際評估調查的工作。
   
2. 專家座談：第一階段的專家座談會之目的希望根據文獻分析所得之初步評比指標架構，進一步發展和擬定符合我國需求、服務導向式的電子治理指標。第二階段專家座談則與「2008台灣電子治理國際研討會」合併辦理，目的在獲取最多人數參與的意見。期末專家座談會議的目的於凝聚「電子治理」定義的共識。
   
3. 郵寄問卷調查法：了解我國中央與地方政府電子化發展的程度（G, G2G），調查對象包含中央政府部會與地方政府電子化政策推動的相關負責主管。
   
4. 線上問卷調查法：調查關於政府內部公務人員（G2E）之電子治理成效。

研究結果

(一)對政府、政府與政府間（G, G2G）郵寄問卷調查結果之主要發現基礎建設已漸趨成熟：
1. E 化服務過於單向。
2. 專責單位與人員已普遍設立，但人才培訓還有努力空間。
3. E 化已然發揮資訊交流功能，但政府亦怕因此增多受批評之可能。
4. E 化資金來源以一般歲入或上級政府的補助款為主。
5. 政府缺乏資訊科技發展整體策略。
6. 地理資訊系統建置和運用不夠普及。
(二)對政府與政府內部人員間（G2E）線上調查結果之主要發現：
1. 大部分公務人員擁有資訊倫理觀念。
2. 公務工作高度資訊化後，公務人員普遍認同資訊化所帶來個人成長與組織績效上的正面成果。
3. 資訊化帶來個人知識與能力成長、以及組織績效成長的同時，卻也增加工作上的負擔。
4. 公務工作已高度資訊化，但公務人員的資訊能力過於單一且進階能力並不普及。
5. 資訊化的結果，組織內部的權力配置與監控受到改變。
6. 資訊化的結果，雖然增加了公務人員之間、組織之間的訊息傳遞和溝通，但卻也減少人與人面對面接觸的機會。